{"id":11318,"date":"2015-10-14T15:00:15","date_gmt":"2015-10-14T15:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/besacenter.org\/he\/general-he\/the-locker-committee-a-preordained-failure\/"},"modified":"2016-03-29T09:44:50","modified_gmt":"2016-03-29T06:44:50","slug":"the-locker-committee-a-preordained-failure","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/besacenter.org\/he\/the-locker-committee-a-preordained-failure\/","title":{"rendered":"\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05dc\u05d5\u05e7\u05e8: \u05db\u05d9\u05e9\u05dc\u05d5\u05df \u05d9\u05d3\u05d5\u05e2 \u05de\u05e8\u05d0\u05e9"},"content":{"rendered":"

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\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5\u05ea \u05d0\u05d3-\u05d4\u05d5\u05e7 \u05e9\u05dc \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05de\u05d1\u05d7\u05d5\u05e5 \u05d2\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05df \u05e2\u05d5\u05dc\u05d5\u05ea \u05d1\u05e7\u05e0\u05d4 \u05d0\u05d7\u05d3 \u05e2\u05dd \u05e2\u05e7\u05e8\u05d5\u05df \u05d4\u05d4\u05e7\u05d1\u05dc\u05d4 \u05d1\u05d9\u05df \u05e1\u05de\u05db\u05d5\u05ea \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea. \u05d7\u05d1\u05e8\u05d9 \u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5\u05ea \u05d7\u05d9\u05e6\u05d5\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea, \u05e9\u05db\u05d5\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea\u05d9\u05d4\u05dd \u05dc\u05dc\u05d0 \u05e1\u05e4\u05e7 \u05d8\u05d5\u05d1\u05d5\u05ea, \u05d0\u05d9\u05e0\u05dd \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0\u05d9\u05dd \u05d1\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d9\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05d4\u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05ea\u05d5\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05df \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05e0\u05d9\u05d1. \u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05ea \u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d6\u05d5 \u05e2\u05e9\u05d5\u05d9\u05d4 \u05dc\u05d4\u05e9\u05e4\u05d9\u05e2 \u05e2\u05dc \u05d4\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05d5\u05ea: \u05e2\u05dc \u05d1\u05e1\u05d9\u05e1 \u05de\u05e1\u05db\u05ea \u05e2\u05d5\u05d1\u05d3\u05ea\u05d9\u05ea \u05d6\u05d4\u05d4, \u05d4\u05de\u05e1\u05e7\u05e0\u05d5\u05ea \u05d5\u05d4\u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05de\u05d9 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d5 \u05e0\u05d5\u05e9\u05d0 \u05d1\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05dc\u05d9\u05d9\u05e9\u05d5\u05dd \u05d5\u05dc\u05ea\u05d5\u05e6\u05d0\u05d5\u05ea \u05ea\u05d4\u05d9\u05d9\u05e0\u05d4 \u05e9\u05d5\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05d0\u05dc\u05d5 \u05e9\u05dc \u05de\u05d9 \u05e9\u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea \u05db\u05d6\u05d5 \u05de\u05d5\u05d8\u05dc\u05ea \u05e2\u05dc\u05d9\u05d5. \u05d4\u05d3\u05d1\u05e8\u05d9\u05dd \u05d3\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d4\u05d2\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc "\u05d4\u05e1\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05d5\u05e1\u05e8\u05d9\u05ea" (moral hazard) \u05e9\u05de\u05d5\u05db\u05e8\u05ea \u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05dd. \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05de\u05d1\u05d5\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e0\u05d5\u05d8\u05d9\u05dd \u05dc\u05d4\u05d9\u05d7\u05e9\u05e3 \u05dc\u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc\u05d0-\u05de\u05d1\u05d5\u05d8\u05d7\u05d9\u05dd \u05e0\u05de\u05e0\u05e2\u05d9\u05dd \u05de\u05d4\u05dd. \u05d1\u05d4\u05e7\u05e9\u05e8 \u05d4\u05e0\u05d3\u05d5\u05df \u05db\u05d0\u05df, \u05dc\u05d0 \u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d3\u05d5\u05d5\u05e7\u05d0 \u05d1\u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05d5\u05ea \u05e9\u05de\u05e9\u05e7\u05e4\u05d5\u05ea \u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05df \u05d2\u05d3\u05d5\u05dc \u05d9\u05d5\u05ea\u05e8, \u05d0\u05dc\u05d0, \u05d1\u05e2\u05d9\u05e7\u05e8, \u05d1\u05d4\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05e1\u05d1\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05d9\u05d9\u05e9\u05de\u05df \u05e0\u05de\u05d5\u05db\u05d4-\u05d9\u05d7\u05e1\u05d9\u05ea, \u05d0\u05d5 \u05d1\u05e4\u05e9\u05d8\u05d5\u05ea – \u05d1\u05d4\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05e4\u05d7\u05d5\u05ea \u05de\u05e2\u05e9\u05d9\u05d5\u05ea.<\/p>\n

\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05dc\u05d5\u05e7\u05e8 \u05de\u05de\u05dc\u05d9\u05e6\u05d4 [\u05d1\u05e2\u05de' 25-24], \u05dc\u05de\u05e9\u05dc, \u05dc\u05e9\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05df \u05d4\u05d9\u05e1\u05d5\u05d3 \u05d0\u05ea \u05de\u05e2\u05d5\u05e8\u05d1\u05d5\u05ea\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05de\u05d8\u05d4 \u05dc\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d5\u05de\u05d9 (\u05de\u05dc"\u05dc) \u05d1\u05ea\u05db\u05e0\u05d5\u05df \u05d5\u05d1\u05e4\u05d9\u05e7\u05d5\u05d7 \u05e2\u05dc \u05ea\u05e7\u05e6\u05d9\u05d1 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df: \u05dc\u05d0 \u05dc\u05d3\u05d5\u05df \u05d1\u05ea\u05e7\u05e6\u05d9\u05d1 \u05d5\u05d1\u05ea\u05d5\u05db\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d4\u05e2\u05d1\u05d5\u05d3\u05d4 \u05d1\u05e7\u05d1\u05d9\u05e0\u05d8 \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9 \u05e9"\u05e2\u05d1\u05e8\u05d5" \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05dc"\u05dc, \u05dc\u05d4\u05e1\u05de\u05d9\u05da \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05dc"\u05dc \u05dc\u05d0\u05e9\u05e8 \u05db\u05dc \u05e4\u05e8\u05d5\u05d9\u05e7\u05d8 \u05e9\u05e2\u05dc\u05d5\u05ea\u05d5 \u05de\u05e2\u05dc \u05e1\u05db\u05d5\u05dd \u05de\u05e1\u05d5\u05d9\u05dd, \u05d5\u05d0\u05e4\u05d9\u05dc\u05d5 \u05dc\u05e9\u05ea\u05e3 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05dc"\u05dc \u05d1\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05ea\u05e7\u05e0\u05d9\u05dd \u05e9\u05dc \u05db\u05d5\u05d7 \u05d0\u05d3\u05dd [\u05d1\u05e2' 35]. \u05d4\u05e4\u05d9\u05e8\u05d5\u05e9 \u05d4\u05de\u05e2\u05e9\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05d4\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e9\u05de\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df \u05d5\u05de\u05e9\u05e8\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e6\u05e8, \u05de\u05de\u05e1\u05d3\u05d9\u05dd \u05e8\u05d1\u05d9-\u05e2\u05d5\u05e6\u05de\u05d4, \u05d9\u05d1\u05d9\u05d0\u05d5 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05d7\u05dc\u05d5\u05e7\u05d5\u05ea \u05e9\u05d1\u05d9\u05e0\u05d9\u05d4\u05dd \u05dc\u05de\u05dc"\u05dc, \u05d2\u05d5\u05e3 \u05de\u05d8\u05d4 \u05d1\u05de\u05d4\u05d5\u05ea\u05d5, \u05dc\u05d2\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05d5\u05d4\u05db\u05e8\u05e2\u05d4. \u05d6\u05d4 \u05dc\u05d0 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8, \u05d5\u05dc\u05db\u05df \u05d4\u05e1\u05d9\u05db\u05d5\u05d9 \u05e9\u05d4\u05d4\u05e6\u05e2\u05d5\u05ea \u05ea\u05d9\u05d5\u05e9\u05de\u05e0\u05d4 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e7\u05dc\u05d5\u05e9. \u05d5\u05d1\u05ea\u05d7\u05d5\u05dd \u05d0\u05d7\u05e8; \u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05dc\u05d5\u05e7\u05e8 \u05de\u05d9\u05d9\u05d7\u05e1\u05ea \u05d7\u05e9\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05e8\u05d1\u05d4 \u05dc\u05d0\u05d6\u05e8\u05d5\u05d7 \u05de\u05e9\u05d9\u05de\u05d5\u05ea, \u05d5\u05e7\u05d5\u05d1\u05e2\u05ea [\u05d1\u05e2' 49] \u05db\u05d9 \u05d9\u05e9 \u05dc\u05d0\u05d6\u05e8\u05d7 \u05d1\u05d0\u05d5\u05e4\u05df \u05de\u05d9\u05d3\u05d9 \u05db\u05dc \u05de\u05e9\u05d9\u05de\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05de\u05d1\u05e6\u05e2\u05d9\u05ea \u05d5\u05d0\u05d9\u05e0\u05d4 \u05d1\u05dc\u05d9\u05d1\u05ea \u05d4\u05e2\u05e9\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05e6\u05d1\u05d0. \u05d4\u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05d4 \u05d0\u05e3 \u05de\u05d3\u05d2\u05d9\u05e9\u05d4 \u05db\u05d9 \u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05d4\u05ea\u05e0\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05d4\u05d0\u05d6\u05e8\u05d5\u05d7 \u05d1\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8\u05d5\u05ea \u05dc\u05d4\u05d7\u05d6\u05d9\u05e8 \u05d0\u05ea \u05d4\u05de\u05e9\u05d9\u05de\u05d4 \u05dc\u05e6\u05d1\u05d0 \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05d0\u05b4\u05d6\u05e8\u05d5\u05d7\u05d4. \u05d6\u05d5\u05d4\u05d9 \u05d4\u05de\u05dc\u05e6\u05d4 \u05de\u05e8\u05d7\u05d9\u05e7\u05ea \u05dc\u05db\u05ea \u05d5\u05d2\u05d5\u05e8\u05e4\u05ea, \u05e9\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05d4 \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8 \u05d5\u05de\u05e2\u05d5\u05e8\u05e8\u05ea \u05d2\u05dd \u05db\u05d9\u05d5\u05dd \u05d4\u05ea\u05e0\u05d2\u05d3\u05d5\u05d9\u05d5\u05ea \u05de\u05e1\u05d9\u05d1\u05d5\u05ea \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05d5\u05dc\u05d0 \u05e2\u05e0\u05d9\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea, \u05d5\u05e9\u05d5\u05d1 \u05e1\u05e4\u05e7 \u05d2\u05d3\u05d5\u05dc \u05d0\u05dd \u05e0\u05d9\u05ea\u05df \u05dc\u05d4\u05d5\u05e6\u05d9\u05d0\u05d4 \u05dc\u05e4\u05d5\u05e2\u05dc. \u05d9\u05e9 \u05d1\u05d3\u05d5\u05d7 \u05d3\u05d5\u05d2\u05de\u05d0\u05d5\u05ea \u05e0\u05d5\u05e1\u05e4\u05d5\u05ea. \u05d5\u05e2\u05d3\u05d5\u05ea \u05e9\u05de\u05e1\u05d9\u05d9\u05de\u05d5\u05ea \u05d0\u05ea \u05ea\u05e4\u05e7\u05d9\u05d3\u05df \u05d1\u05d4\u05d2\u05e9\u05ea \u05d3\u05d5\u05d7 \u05d5\u05d4\u05d5\u05dc\u05db\u05d5\u05ea \u05dc\u05d3\u05e8\u05db\u05df, \u05e0\u05d4\u05e0\u05d5\u05ea \u05de\u05e4\u05e8\u05d9\u05d1\u05d9\u05dc\u05d2\u05d9\u05d4 \u05e9\u05d0\u05d9\u05df \u05dc\u05de\u05d9 \u05e9\u05d0\u05d7\u05e8\u05d0\u05d9 \u05d2\u05dd \u05dc\u05d1\u05d9\u05e6\u05d5\u05e2 \u05dc\u05d0\u05d7\u05e8 \u05de\u05db\u05df.<\/p>\n

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\u05db\u05e9\u05de\u05d3\u05d5\u05d1\u05e8 \u05d1\u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5\u05ea \u05e9\u05e0\u05d5\u05e2\u05d3\u05d5 \u05dc\u05d4\u05e6\u05d9\u05e2 \u05dc\u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05d4 \u05d3\u05e8\u05db\u05d9 \u05e4\u05e2\u05d5\u05dc\u05d4 \u05d1\u05e0\u05d5\u05e9\u05d0\u05d9\u05dd \u05d0\u05d6\u05e8\u05d7\u05d9\u05d9\u05dd (\u05dc\u05de\u05e9\u05dc, "\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05d8\u05e8\u05db\u05d8\u05e0\u05d1\u05e8\u05d2", "\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05d0\u05dc\u05d0\u05dc\u05d5\u05e3", "\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05e9\u05e9\u05d9\u05e0\u05e1\u05e7\u05d9" \u05d5\u05e2\u05d5\u05d3), \u05d9\u05e9 \u05d0\u05d5\u05dc\u05d9, \u05d1\u05d3\u05d5\u05d7\u05e7, \u05e0\u05d9\u05de\u05d5\u05e7\u05d9\u05dd \u05e9\u05ea\u05d5\u05de\u05db\u05d9\u05dd \u05d1\u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05ea \u05d0\u05e0\u05e9\u05d9\u05dd \u05de\u05d1\u05d7\u05d5\u05e5. \u05d4\u05df \u05d4\u05e8\u05d9 \u05e2\u05e1\u05e7\u05d5 \u05d1\u05e1\u05d5\u05d2\u05d9\u05d5\u05ea \u05e9\u05d4\u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8 – \u05de\u05e9\u05e7\u05d9 \u05d1\u05d9\u05ea, \u05e4\u05d9\u05e8\u05de\u05d5\u05ea – \u05d4\u05d5\u05d0 \u05e6\u05d3 \u05d9\u05e9\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d4\u05df. \u05dc\u05d0 \u05db\u05da \u05dc\u05d2\u05d1\u05d9 \u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05dc\u05d5\u05e7\u05e8 (\u05d5\u05d5\u05e2\u05d3\u05ea \u05d1\u05e8\u05d5\u05d3\u05d8 \u05dc\u05e4\u05e0\u05d9\u05d4) \u05e9\u05e0\u05e7\u05e8\u05d0\u05d4 \u05dc\u05d4\u05db\u05e8\u05d9\u05e2 \u05d1\u05d5\u05d5\u05d9\u05db\u05d5\u05d7 \u05e4\u05e0\u05d9\u05de\u05d9 \u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05e2\u05de\u05d3\u05d5\u05ea \u05e9\u05dc \u05e9\u05e0\u05d9 \u05de\u05de\u05e1\u05d3\u05d9\u05dd \u05de\u05de\u05e9\u05dc\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd. \u05d4\u05d1\u05d7\u05d9\u05e8\u05d4 \u05d1\u05d9\u05df \u05de\u05e2\u05e0\u05d4 \u05e1\u05d1\u05d9\u05e8 \u05dc\u05d0\u05d9\u05d5\u05de\u05d9\u05dd \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05e0\u05d9\u05d9\u05dd \u05d5\u05d1\u05d9\u05df \u05d4\u05e7\u05e6\u05d0\u05ea \u05de\u05e9\u05d0\u05d1\u05d9\u05dd \u05dc\u05e7\u05d9\u05d3\u05d5\u05dd \u05d9\u05e2\u05d3\u05d9\u05dd \u05db\u05dc\u05db\u05dc\u05d9\u05d9\u05dd-\u05d7\u05d1\u05e8\u05ea\u05d9\u05d9\u05dd \u05d0\u05d9\u05e0\u05e0\u05d4 \u05e4\u05e9\u05d5\u05d8\u05d4, \u05d0\u05d1\u05dc \u05d0\u05d9-\u05d0\u05e4\u05e9\u05e8 \u05dc\u05d1\u05e8\u05d5\u05d7 \u05de\u05de\u05e0\u05d4 \u05e2\u05dc \u05d9\u05d3\u05d9 \u05d2\u05dc\u05d2\u05d5\u05dc "\u05d4\u05ea\u05e4\u05d5\u05d7 \u05d4\u05dc\u05d5\u05d4\u05d8" \u05dc\u05e4\u05d9\u05ea\u05d7\u05d4 \u05e9\u05dc \u05d5\u05e2\u05d3\u05d4. \u05d6\u05d5\u05d4\u05d9 \u05d0\u05d7\u05e8\u05d9\u05d5\u05ea\u05d5 \u05d4\u05d1\u05dc\u05e2\u05d3\u05d9\u05ea \u05e9\u05dc \u05d4\u05d3\u05e8\u05d2 \u05d4\u05e4\u05d5\u05dc\u05d9\u05d8\u05d9 \u05d4\u05e0\u05d1\u05d7\u05e8, \u05d5\u05e2\u05dc\u05d9\u05d5 \u05dc\u05e9\u05d0\u05ea \u05d1\u05d4.<\/p>\n

\u05d3"\u05e8 \u05d9\u05e2\u05e7\u05d1 \u05dc\u05d9\u05e4\u05e9\u05d9\u05e5 \u05d4\u05d5\u05d0 \u05de\u05d7\u05d1\u05e8\u05d5 \u05e9\u05dc \u05d4\u05e1\u05e4\u05e8 "\u05db\u05dc\u05db\u05dc\u05ea \u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df: \u05d4\u05ea\u05d9\u05d0\u05d5\u05e8\u05d9\u05d4 \u05d4\u05db\u05dc\u05dc\u05d9\u05ea \u05d5\u05d4\u05de\u05e7\u05e8\u05d4 \u05d4\u05d9\u05e9\u05e8\u05d0\u05dc\u05d9" \u05d5\u05de\u05dc\u05de\u05d3 \u05d1\u05de\u05d7\u05dc\u05e7\u05d4 \u05dc\u05db\u05dc\u05db\u05dc\u05d4 \u05d5\u05d1\u05de\u05d7\u05dc\u05e7\u05d4 \u05dc\u05de\u05d3\u05d9\u05e0\u05d9\u05d5\u05ea \u05e6\u05d9\u05d1\u05d5\u05e8\u05d9\u05ea \u05d1\u05d0\u05d5\u05e0\u05d9\u05d1\u05e8\u05e1\u05d9\u05d8\u05ea \u05d1\u05df-\u05d2\u05d5\u05e8\u05d9\u05d5\u05df. \u05d1\u05e2\u05d1\u05e8 \u05db\u05d9\u05d4\u05df \u05db\u05d9\u05d5\u05e2\u05e5 \u05db\u05dc\u05db\u05dc\u05d9 \u05dc\u05de\u05e2\u05e8\u05db\u05ea \u05d4\u05d1\u05d9\u05d8\u05d7\u05d5\u05df, \u05db\u05de\u05e0\u05d4\u05dc \u05db\u05dc\u05dc\u05d9 \u05e9\u05dc \u05de\u05e9\u05e8\u05d3 \u05d4\u05d0\u05d5\u05e6\u05e8 \u05d5\u05db\u05d9\u05d5"\u05e8 \u05d4\u05d3\u05d9\u05e8\u05e7\u05d8\u05d5\u05e8\u05d9\u05d5\u05df \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05e2\u05e9\u05d9\u05d9\u05d4 \u05d4\u05e6\u05d1\u05d0\u05d9\u05ea (\u05ea\u05e2\u05e9).<\/em><\/p>\n

BESA Center Perspectives Papers are published through the generosity\u00a0of the Greg Rosshandler Family<\/p>\n

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