החקלאות היא נכס לאומי אסטרטגי וקיומה לא יכול להיות כפוף לשיקולי עלות-תועלת קצרי טווח. ללא התיישבות חקלאית נרחבת בגליל ובנגב תאבד ישראל את משילותה במרחבים ניכרים משטחה הריבוני.